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關于《政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案》的政策解讀

2017-10-12 11:12:00 安徽15选5开奖走势图 閱讀

  根據《廣東省人民政府辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》(粵府辦〔2016〕130號)要求,現就我市《政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案》(下稱《方案》)出臺的背景和意義、制定依據、主要內容等方面進行政策解讀。

  一、《方案》出臺的背景和目的是什么?

  2015年3月,李克強總理視察工商總局時指示,加強商事制度改革后的事中事后監管,要組織一個類似“金關”“金稅”的工程,形成全國統一的企業信息公示大數據平臺。為貫徹落實李克強總理的指示精神,國家工商總局會商有關部門起草了《關于加強政府部門企業信息統一歸集公示的意見》,提出將各級政府部門產生的涉及企業的信息歸集到企業名下并依法向社會公示,解決企業信息的分散化、碎片化、區域化的問題。

  通過推進政府部門涉企信息統一歸集公示工作,便于企業和社會公眾快捷、全面地掌握某一商事主體的經營狀態及所獲得的行政許可、行政處罰等信息,有利于降低交易風險和交易成本,有利于有效配置市場資源,同時還有利于促進政府部門加強協同監管和聯合懲戒,強化事中事后監管。

  二、《方案》的制定依據是什么?

  《方案》主要依據《關于政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案的復函》(國辦函〔2016〕74號)和《廣東省人民政府關于印發政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案的通知》(粵府函〔2016〕389號)等文件精神制定的。

  三、《方案》的主要內容是什么?

  《方案》共6個部分:第一部分是工作目標,提出將全市涉企信息統一歸集并記于企業名下,通過國家企業信用信息公示系統(廣州節點)公示;第二部分是信息歸集,明確了我市涉企信息歸集的部門、應當歸集的信息內容,并提出了兩種可選的歸集方式;第三部分是信息公示,明確了各部門推送涉企信息的時限要求,以及公示信息的保密責任和推廣要求;第四部分是記于企業名下的企業信息的應用,明確要充分發揮企業信息在各部門履行市場監管職能過程中的效能;第五部分明確了工作職責劃分;第六部分是工作要求,加強組織和經費保障。

  四、《方案》要求歸集多少個部門的涉企信息?

  我市涉企信息歸集的政府部門包括市直部門和中直、省直駐穗單位,共69個。

  五、政府部門涉企信息包括哪幾類信息?

  根據國辦函〔2016〕74號文的要求,政府部門涉企信息由兩部分組成:一是工商部門涉企信息歸集內容。包括企業注冊登記及備案、動產抵押登記、股權出質登記、知識產權出質登記、商標注冊、行政許可、行政處罰、經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單(“黑名單”)和抽查檢查結果等信息。二是其他政府部門涉企信息歸集內容。包括行政許可、行政處罰、抽查檢查結果、依據相關規定定建立的對企業實施信用約束并公示的“黑名單”,以及小微企業享受扶持政策等信息。

  六、如何查詢政府部門涉企信息?

  企業和社會公眾可以登錄國家企業信用信息公示系統(//gsxt.gdgs.gov.cn/)查詢政府部門涉企信息。

  七、涉企信息產生后幾天內將對外公示?

  涉企信息于產生之日起20個工作日內通過國家企業信用信息公示系統(廣州節點)對外公示。

  八、政府部門“聯合懲戒”包括哪些具體措施?

  按照《企業信息公示暫行條例》和國家發展改革委、工商總局等38個部門印發的《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》要求,將對被載入經營異常名錄、嚴重違法失信企業、重大稅收違法當事人名單、失信被執行人行賄犯罪檔案等失信主體名單的企業,在市場準入、行政許可、資質認定、享受財政補貼和稅收優惠政策、政府采購、銀行信貸、工程招標投標、國有土地出讓、企業上市、勞動用工、產品質量、食品藥品安全、授予榮譽稱號等方面,依法予以限制或禁入。


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